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近日，甘肃省张掖市临泽县出台《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见（试行）》，其中对生育二孩、三孩的家庭给予生育津贴、育儿补贴，生育三孩家庭每年可领1万元育儿补贴，直至孩子3岁。此外，当地为促进生育还对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，给予县城购房4万元补助。

生三孩购房补贴4万元

近日，甘肃省张掖市临泽县出台《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见（试行）》（下称《意见》），从积极开展婴幼儿照护服务、加快推进母婴设施建设、合理配置教育资源、降低住房成本等11个方面实施生育政策及配套支持措施。

15日，临泽县卫生健康局相关负责人贾永明告诉北京青年报记者，出台该政策是因该县七普数据发布后，常住人口较此前六普数据下降了2.2万人，且自2018年起，临泽县人口出生率一直下降。今年国家出台三孩政策后，当地做了线上、线下多次调研，根据群众反映较为强烈的问题推出了该项政策。作为激励政策，补助标准是在当地养育孩子成本上进行适度提高。

《意见》中规定，妇幼健康方面，对在临泽县公立医疗机构生育一孩、二孩、三孩的临泽户籍常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇，可享受同等政策；育儿方面，对在临泽县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，二孩每年发放5000元育儿补贴，三孩每年发放10000元育儿补贴，直至孩子3岁。经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇，可享受同等政策。

《意见》中还包括降低住房成本，对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助。

全县范围内进行生育状况调查

临泽县卫生健康局相关负责人贾永明表示，之所以出台这项政策是因为临泽县常住人口下降得比较厉害，第七次人口普查数据显示，临泽县常住人口为11.6万人，比第六次人口普查的13.8万人下降了2.2万人。此外，2016年国家开始实施全面二孩政策后，临泽县2017年、2018年人口生育率有所提高，但自2018年以来，临泽县连续三年人口出生率一直下降，加上受老龄化影响，净增人口越来越少。

贾永明称：“《意见》出台前，我们在全县范围内进行了生育状况调查。”线上调查时，通过电子问卷，就“理想生育子女个数”“不愿意生育二孩、三孩的原因”等问题进行了调查。此后，县里又召开了两次现场座谈会，一次针对城区，一次针对农村，调查了解群众生育意愿的相关情况。根据调查形成了《生育意愿调研报告》，通过分析我们发现，影响群众生育意愿的主要因素一是住房压力大，二是教育投入大，三是80后、90后夫妻表示，孩子生下来后0-3岁这个时间没有人看管，专门照看小孩的话经济压力又比较大。

公立性托育机构项目在建中

贾永明表示，生育津贴是根据临泽县育龄群众在公立医疗机构生孩子所产生的费用减去报销费用后个人承担的部分，“这个费用我们做了调查，因为孩子越多经济压力越大，因此我们给出一孩2000元、二孩3000元、三孩5000元的补助。育儿补贴方面是根据临泽县的经济情况，计算生育一个孩子一年的抚养费，在这个基础上又把额度适当提高了一些。”

“托育机构方面，我们现在的政策是针对营利性的托育机构，给予达到国家和省级规范建设要求的，按照实用面积、托育规模，政府一次性补助3万至5万元。目前我们也正在做一个公立性托育机构的项目，还在建设之中。”贾永明称。

文/本报记者 张月朦

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