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法律规定，起诉时应当符合以下条件：

（1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（2）有明确的被告；

（3）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖；

当事人在向人民法院起诉时，应当有明确的被告，很多当事人在立案时，无法提供被告的住所信息。

2021年9月23日，根据河南省高级人民法院发布的《河南高院关于为民事诉讼原告或代理律师提供被告住所信息查询服务的通知》，原告无法提供被告具体信息的，可以在起诉时一并向有案件管辖权的法院申请协助查询，申请协助查询被告住所信息的，应当提供本人身份证原件、证明起诉事实存在的证明材料、被告姓名及身份证号，并如实填写《当事人住所信息查询申请表》。

提交的证件和材料符合查询条件的，管辖法院可以通过人民法院现有信息化系统协助查询。查询到结果的，告知当事人，并依法登记立案。

如果当事人不知道被告身份证号码的，可以委托代理律师代为查询。

河南高院出具该文，解决了很多不知道被告住所信息，当事人自身无法去查询的问题，但也仅限于人民法院在知晓被告身份信息时，向原告提供协助查询的服务。