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12月9日，财政部发布公告，为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定第三次续发行2022年记账式附息（十五期）国债（50年期）。

公告称，财政部在全国银行间债券市场面向境内有关银行定向发行，人民银行将面向有关银行开展公开市场操作。本期国债为3年期固定利率附息债，发行面值7500亿元，可以上市交易。

我国曾分别在1998年、2007年、2020年增发特别国债，分别用于补充四大行资本金，以应对提高金融危机下的风险处置能力；注册成立中投公司，提升我国外汇的投资管理能力；用于地方公共卫生等基建和抗疫相关支出以应对疫情冲击。财政部在2007年发行的1.55万亿特别国债中，债券简称为“07特别国债07”的债券7500亿将于2022年12月11日到期。

在此之前，多位专家均预计，参照历史经验，针对7500亿元到期债券的续作方式继续保持定向，而其余的特别国债则通过全国银行间债券市场，面向境内商业银行发行。

人民银行有关负责人曾对此表示，此次特别国债滚动发行基本上比照2007年的做法，不会对金融市场和银行体系流动性产生影响。财政部在一级市场面向有关银行发行特别国债，当日央行在二级市场购入特别国债，不会对债券一级市场发行和二级市场交易形成挤出效应。综合而言，可实现财政债务总额不变、人民银行资产负债表不变、相关金融机构资产负债表不变、银行体系流动性不变。（贺觉渊）