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调查显示，我国适龄女性生育意愿走低的影响因素日益复杂。全国政协委员、南开大学移植医学研究院常务副院长杨爽建议，构建精准化生育支持政策体系，促进人口长期均衡发展。

杨爽表示，一是做好生育支持措施的顶层设计。加强人口战略研究，注重系统谋划，加快制定有利于婚育的税收、住房、社会保障等支持政策，推动各项生育支持政策与相关的经济社会政策配套衔接，着力构建生育友好的经济社会环境。

二是发展普惠托育服务体系。分年龄段针对性地解决托育难题，如0—1岁托育以家庭为主，支持政策可包括延长女性产假、增加男性护理假、调整假期间工资等。鼓励企事业单位、社区、各级妇幼保健院参与托育服务构建，对社会力量举办的托幼机构给予土地、资金、税收、补贴等方面的优惠政策，同时在收费标准上作适当限制；力求提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化服务。

三是加强优质教育资源供给。继续提升我国学前教育普及普惠水平，同时适当延长在园时长或提供托管服务，探索推行假期托管服务，解决家长工作与育儿的矛盾。认真落实“双减”政策，深入开展学校课后服务，推动学生放学时间与父母下班时间有效衔接，严格规范校外培训。

四是构建生育友好的就业环境。鼓励用人单位推行弹性工时和居家工作等家庭照顾福利，营造家庭友好的工作环境。加强对用人单位招聘行为的监管，引导用人单位遵守国家相关法律法规，承担推动性别平等的社会责任。

五是加强生育政策宣传力度。大力营造有利于生育的文化环境，通过多种途径，全方位宣传各项优惠举措，鼓励引导群众按政策生育，促进二孩、三孩生育意愿转换为实际生育行为。同时，建立以学校教育为主的青少年生殖健康和生育观教育体系，教育引导学生树立正确的婚恋观、家庭观、生育观。